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中国企业国有产权交易机构协会三届二次会员大会在京召开

2018-03-31 10:08:10 1 次

     2018年3月29日,中国企业国有产权交易机构协会(简称:中国产权协会)三届二次会员大会在北京召开。会议按照规定程序圆满完成了以下5项工作任务:

    一是,总结报告三届一次会员大会以来的工作;
    二是,审议并通过了《中国产权协会章程》修订稿;
    三是,审议并通过了调整协会会费标准的议案;
    四是,审议并通过了《中国产权协会行业信用承诺公约(试行)》;
    五是审议并通过了《关于增补中国产权协会理事单位的议案》。
    国务院国资委协会党建工作局、产权管理局等厅局领导同志出席会议并讲话,对协会下一阶段工作做出具体指导。 中国产权协会党委书记、秘书长夏忠仁在题为《新时代 新征程 新作为 全面建设统一、规范、高效和服务功能强的产权交易资本市场》的工作报告中,介绍了自第三届会员大会以来,在国家民政部、国务院国资委和相关厅局的指导下,在全体会员单位的共同努力下,协会完成的各项工作任务和取得的成效。两年来,协会顺应全面深化改革和协会脱钩的新形势,按照资本市场的功能定位和提升市场服务水平的新要求,始终坚持规范化、市场化、信息化的发展方向,重点围绕理论体系、制度(法规)体系、信息(网络)体系、信用(文化)体系、风险防控体系和市场服务体系六大体系建设开展工作,行业发展呈现新局面。
    协会未来三年的重点工作是:在新的历史条件下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领,认真贯彻落实中央经济工作会议、全国两会会议精神和国务院国资委工作部署,坚持“规范、创新、合作、自律”的行业发展理念,大力推进规范型、功能型、创新型产权交易行业和产权交易资本市场建设,打造统一、规范、高效、服务功能强的产权交易资本市场,打造各类权益要素有序流转的阳光平台,更好地服务深化供给侧结构性改革、服务国资国企改革、服务混合所有制经济发展、服务要素资源市场化配置,促进国有资产保值增值,为建设现代化经济体系,全面建成小康社会贡献力量。 
    三届二次会员大会在圆满完成既定议程和任务的同时,还代表全国产权交易行业,向社会公众发布了以下3方面重大信息:
    一是,产权交易资本市场权益流转、融资服务的规模与功能日益凸显。 据中国产权协会统计,2012至2017年,党的十八大召开至今的6年来,产权交易资本市场12类交易业务(含非国有)累计交易额突破26万亿元,取得了历史上最好的发展成果。产权交易行业按照国企改革“1+N”文件的要求,特别是认真贯彻落实《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部令第32号),按照资本市场的定位,提升服务功能,深化业务创新,交易规模呈跨越式发展。
    2016、2017年两年全行业12类业务总交易额近16万亿元。两年来,中央和地方国有企业通过产权市场盘活存量资产超5000亿元,平均增值率近20%。自2016年7月1日“32号”令发布实施以来,中央和地方国有企业通过产权交易市场直接融资超2000亿元。交易规模稳定增长的背后,是行业服务实体经济的力度和质量在逐年提升。
    在产股权交易方面:2017年交易总额5869亿元,和2016年(3716亿元)相比年增幅58%。其中,企业国有产股权交易额3801亿元,和2016年(2739亿元)相比年增幅39%。
    在融资服务方面:2017年,全行业通过股权融资、债权融资、股权质押融资、政府与社会资本合作(PPP)等多种方式,共为实体经济企业募集资金7984亿元,其中1445亿元是通过增资业务实现的。北京和上海两家中央企业增资业务试点机构共完成央企增资项目114宗,募集资金699.70亿元。全国产权交易机构共为各级国有企业完成增资项目202宗,合计募集资金991.46亿元。
    在资产交易方面:2017全年实现交易额1183亿元。其中,为国有企业、行政事业单位处置实物资产回笼资金640亿元,比2016年(611亿元)有所增加。
    在推动混合所有制经济发展方面:2017年社会资本通过产权交易市场以股权受让方式参与的国有企业混改项目889宗,交易额合计981.6亿元。社会资本(含外资)以增资方式参与国有企业混改项目202宗,交易额合计770.9亿元。全年通过产权流转或增资方式完成的混改项目1150宗,合计金额1882亿元。产权交易资本市场已发展成为推动国有资本与社会资本相互融合、交叉持股、取长补短、相互促进、共同发展的重要平台。
    在债券发行、债权投资方面:金融资产交易平台通过组织债券发行、债权投资等方式直接服务实体经济。2017年全行业共实现金融资产交易5.76万亿元。北京金融资产交易所积极推动普惠金融发展和国有资产保值增值,大力推进银行间债券市场建设,显著提升了企业直接融资比重,全年共实现交易额4.43万亿元,为1370家非金融企业发行债券3886只,金额合计4.03万亿元。
    2017年,产权交易资本市场形成的一批典型案例引发社会各界广泛关注。
    产股权交易方面:广东省产权交易集团以拍卖方式成功组织了广东国投破产财产整体处置项目。该项目经过22轮竞价,最终以551亿元成交,增值104亿元,增值率23.34%,最大程度保护了债权人的合法利益,标志着我国历时近20年的首宗非银行金融机构破产项目圆满收官。北京产权交易所操作完成的中航工业集团所属中国航空技术国际控股公司转让航发投资管理有限公司100%股权及部分债权项目,以207.67亿元高溢价成交,其中股权部分增值80.65亿元,增值率1803%。在国家电投集团下属企业天泰铝业85%股权转让项目中,重庆联合产权交易所主动对接天泰铝业全资股东国家电投重庆公司,为其出谋划策、牵线搭桥,成功挽救了一家停产企业使其重新焕发生机。北京金融资产交易所操作完成的南洋商业银行100%股权转让项目,以680亿港元成交,交易规模一举刷新中国并购市场金融企业资产交易纪录,北金所因此获得中国并购公会颁发的“2017最佳并购交易奖”。
    增资业务方面:北京产权交易所操作完成的中粮集团旗下中粮资本投资公司增资项目,(成功引入弘毅弘量股权投资基金等3家非国有企业和中国国有企业结构调整基金等4家国有企业)?,募资资金总额69亿元;助力中国黄金集团旗下黄金珠宝有限公司引入京东集团旗下企业、中信证券等产业投资者和战略投资者,募集19.18亿元发展资金;助力北京新能源汽车股份公司引入包括民营投资机构在内的5家投资方,募集资金52.82亿元,为优化企业法人治理结构、打通产业链资源创造了条件。在东航物流增资项目中,上海联合产权交易所为增资企业设计了“增资扩股附带股权转让”的方案,帮助原股东回笼资金,实施核心员工持股计划,协助东航物流引入联想控股、珠海普东物流、德邦物流、绿地金融投资控股等战略投资者,有效引入了22.55亿元非国有资本,切实放大了国有资本的带动力和影响力;航天科工火箭技术公司增资项目是军民融合领域具有里程碑意义的一个“混改”案例,上海联合产权交易所为融资方引入8家社会投资机构,募集资金12亿元,标志着我国航天骨干企业向社会化和市场化发展迈出重要一步。浙江产权交易所协助浙江省建设投资集团,通过采取债转股实施机构承接银行债权和现金增资的方式,成功将近20亿银行债权转为公司27.08%股权,成为产权交易资本市场以市场化方式实施银行债转股的首宗类增资案例。
    二是,全国产权行业信息化综合服务平台正式上线,中国产权协会发起成立信息技术平台服务公司。
    利用信息技术建设全国统一、规范、高效、服务功能强的产权交易大市场,不仅是全体会员单位的共同呼声,而且是行业发展大势所趋。2017年,协会紧紧抓住“大数据”、“云计算”等网络技术带来的新机遇,通过实施“互联网+”战略将分布在全国各地的产权交易机构联接起来。经过一年多时间的努力,在国务院国资委和广大会员的支持下,协会组织开发的全国产权行业信息化综合服务平台正式上线将全行业互联互通的夙愿变成现实。目前可以实现“国有资产交易信息披露、项目中心、自律监督、信用管理、趋势分析、产权交易资本市场服务和法律法规检索”等服务功能。截至2018年3月22日,33家交易机构实现与协会综合服务平台数据对接,平台披露项目总数21726宗,挂牌总金额超2620亿元,成交公示总金额约1160亿元,为全行业互联互通、数据交换、信息共享打下了基础。为保障信息化综合服务平台能够持续稳定高效运营,向信息服务平台提供更加完备的技术支撑和大数据运营服务,中国产权协会联合中国诚通、中国国新、中国恒天和大唐电信等央企,以及北京、上海、天津、广东、武汉等国内主要产权交易机构共同发起成立的中产投科技有限公司同时成立。     三是,公布了产权交易行业第二批信用评价结果并举行了授牌仪式。 
    为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》和民政部等8部门相关文件的要求,全面推动产权交易行业诚信体系建设,自2016年9月起,中国产权协会启动了全国产权交易行业信用评价工作。经第三方评价机构评价,首批评出AAA级信用企业15家,AA级信用企业8家。在总结首批信用评价工作经验的基础上,第二批共评出产权交易行业AAA级信用企业9家,AA级信用企业3家,A级信用企业1家。前后两批共评出产权交易行业信用企业36家,产权交易行业信用(文化)体系建设迈出坚实步伐。
 
    协会三届二次会员大会是在全国“两会”胜利召开不久,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下召开的一次重要会议,产权交易行业将认真贯彻落实新发展理念和建设社会主义现代化经济体系的重大部署,以服务国资国企改革为使命,在加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,有效防止国有资产流失,全面深化国有企业改革,推动混合所有制经济发展和供给侧结构性改革等方面,继续贡献智慧和力量。
    三届二次会员大会由协会会长吴汝川主持。会员单位代表、特邀嘉宾、技术顾问、法律顾问、协会资本投资运营专业分会和市场服务专业分会代表、董事分会发起人和第二批信用评价获评机构代表,共240余人参加。10余家中央财经媒体应邀对大会召开情况做了新闻报道。