随着中国共产党第十七届中央委员会第四次全会的胜利召开，中央就如何加强和改进新形势下党的建设若干重大问题作出了全面部署，通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《决定》第八条“关于加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争”的章节中明确要求：加大查办违纪违法案件工作力度，加强工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域专项治理。为此，2009年10月15日下午，自治区国资委党委副书记、主任张继勋、自治区纪委常务副书记巩新、自治区纪委副书记刘昕延等一行专程前往新疆产权交易中心、新疆产权交易所进行考察，就我区如何加强对国有资产交易的监督管理，加大对国有资产交易中违纪违法行为的处罚力度，保证国有资产进场阳光交易，确保国有资产的保值增值展开调研和座谈。
自治区国资委纪委在工作汇报中认为，随着国有企业改革和国有经济布局结构调整步伐的加快，转让企业国有产权的活动明显增多，国有产权通过电子竞价、拍卖、招投标以及其他公开竞价等多种形式进行产权交易和流转，有利于优化企业和社会的资本结构，实现资源的优化配置，有利于提高资产的运营效率。但在实际中，有法不依、有禁不止现象屡有发生，部分国有产权不规范操作、不进场交易的问题较为突出。时值全国上下狠抓贯彻落实十七届四中全会精神之际，自治区纪委作为全区反腐倡廉工作的牵头单位，为切实加强对国有、集体产权交易的监管，参照湖北省、江西省、重庆市、内蒙古等省（区）纪委监察厅的做法，为《自治区关于违反国有、集体产权交易法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》的出台进行专题调研，该规定的出台，将为全区国有产权全部进场交易和产权交易规范运作，提供制度和纪律保证，对于从源头治理腐败行为起到了积极的作用。
新疆产权交易中心主任、新疆产权交易所董事长宋克勤介绍，随着国企改革的不断深入，全国产权交易市场发展迅速，产权交易品种不断丰富，交易额持续增长。新疆产权交易中心作为自治区人民政府批准成立的唯一一家省级、具有事业法人资格的综合性产权交易服务机构，虽然起步较晚，但充分利用后发优势，积极借鉴内地同业机构成熟做法和先进经验，培养出了一支专业队伍，拥有大量的客户资源，已经形成了较为成熟的运行模式。根据自治区党委和人民政府的部署，为构建统一的、多层次的、区域性的资本市场，2008年12月自治区国资委和兵团国资委签署合作协议，由新疆产权交易中心重组新疆联合产权交易所，成立了新疆产权交易所，实现了地方和兵团经济融合、资源共享的目的。尤其是将兵团范围内资源纳入了统一的交易平台，有力地推动了区域内国有产权及其他各类产权跨地区、跨行业、跨所有制的流转。2009年，新疆产权交易中心坚决贯彻自治区实施优势资源转换和引进大企业、大集团战略,秉承“公平、专业、优质、高效”的服务理念，充分发挥“发现买主，发现价格”这一交易平台的独特功能，着力发挥产权市场在资本市场体系中的基础性作用，引导国有资本和各类社会资本进入产权交易市场，力求实现社会经济要素的最优、最均衡配置。截止9月份，共受理国有产权交易53宗，已完成交易44宗，完成交易额6.3亿元，增值率达16.9%,主要经济指标大大好于往年，较好实现了国有产权在交易中保值、增值，呈现出快速发展的较好势头。全区的国有产权进场交易虽然取得了一定的成绩，但总体来说进场率较低，存在场外交易和暗箱操作的行为，自治区纪委应加大各级纪检、监察机关对国有和集体产权“进场交易”情况的督查力度，从源头上防治产权转让过程中的自买自卖、暗箱操作、商业贿赂等腐败行为的发生。左旋肉碱祛痘产品哪种好男士面膜推荐 自治区国资委党委副书记、主任张继勋指出，新疆产权交易中心、新疆产权交易所作为国资委指定的区域化综合性市场平台，自组建以来，自治区国资委从资金投入和政策面上都给予了大量支持。为加强监管力度，规范国有资产交易，新疆产权交易中心、新疆产权交易所正逐步并入国务院国资委建设的全国国有产权交易信息检测系统，从而实现交易过程的动态监测，有效地避免暗箱操作和人为控制。新疆产权交易中心、新疆产权交易所已分别与北京产权交易所、与天津产权交易中心、上海联合产权交易所、重庆联合产权交易所等签署战略合作协议，逐步将央企在疆的产权流转业务纳入工作范围。为加强产权交易领域的多层次合作，新疆产权交易中心、新疆产权交易所已经成为中国西部产权交易共同市场、北方产权共同市场、长江流域共同市场三家区域性产权交易市场的成员单位。同时，狠抓了新兴媒体运作，建立了“新疆产权交易网”，与国内其他同业产权机构、综合网站建立有效链接，借助多种途径广泛征集意向受让方，最大限度发现价值，实现国有资产在交易中的保值、增值。此外，逐步采用先进的电子竞价方式，对行政事业单位资产进行处置中，有效地根除了传统拍卖方式的弊端。目前，自治区国资委直管和委托监管的企业进场交易情况较好，但各有关厅局管理的国有企业进场交易情况不容乐观，为了实现全区国有资产的进场交易，自治区纪委应在制度建设上给予大力支持，尽快出台相关规定，从源头上杜绝腐败滋生的土壤。
自治区纪委常务副书记巩新表示，2001年中纪委和国务院已正式将“产权交易进入市场”列入源头治腐的四项制度之一，自治区纪委非常重视国有产权的进场交易工作，这是自治区加强国有产权管理、从源头上治理腐败的一个重要的组成部分，也是自治区开展治理商业贿赂专项工作中关于长效机制建设的一部分。要将国有产权的交易模式逐步复制到其他的相关部门和领域中去，使产权交易向广度和深度不断拓展，为推进“阳光工程”，净化社会环境起到积极作用。自治区纪委在充分论证的基础上，将尽快出台《自治区关于违反国有、集体产权交易法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》。新疆产权交易中心要进一步加大宣传力度，使大家充分认识到“国有产权进场交易”在《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》和《金融企业国有资产转让管理办法》中有明确规定。同时，新疆产权交易中心要加强内部制度建设，完善交易规则和制度，努力提高自身素质和拒腐防变的能力。可考虑将新疆产权交易所设为自治区反腐倡廉的教育基地，定期组织各有关单位前来学习和观摩，为全区反腐倡廉工作的开展做一件实事。
